Farmaci, Medicines for Europe chiede criteri obbligatori negli appalti
Medicines for Europe ha chiesto criteri obbligatori negli appalti: qualità, affidabilità, lotto multiplo e lotta al dumping.
Il 9 settembre 2026, da Bruxelles, l’associazione Medicines for Europe ha presentato le proprie richieste per la riforma degli appalti pubblici di farmaci, chiedendo l’introduzione di criteri obbligatori di aggiudicazione che vadano oltre il solo prezzo. L’organizzazione dei produttori di farmaci generici, biosimilari e a valore aggiunto, ha sottolineato la necessità di adottare procedure che privilegino l’offerta economicamente più vantaggiosa, con pesi adeguati per qualità, affidabilità delle consegne e sostenibilità. Tra le proposte, anche l’obbligo di appalti con più vincitori (multi-winner), una corretta lottizzazione dei lotti per evitare la concentrazione del mercato, una domanda più prevedibile per la pianificazione produttiva e un controllo più rigoroso sulle offerte anormalmente basse.
Criteri obbligatori e lotta al dumping nei bandi di gara
L’associazione ha evidenziato che negli appalti per i medicinali fino all’84% dei paesi utilizza ancora il criterio del solo prezzo, una pratica che va sostituita con criteri obbligatori di qualità, affidabilità e sostenibilità attraverso una ponderazione significativa. La proposta prevede che gli appalti con più vincitori e un’adeguata suddivisione dei lotti diventino la norma per i farmaci, al fine di evitare la concentrazione del mercato, direttamente collegata alle carenze di approvvigionamento. Inoltre, Medicines for Europe chiede una domanda più prevedibile per la pianificazione produttiva, con previsioni realistiche, tempi di consegna adeguati e una chiara allocazione dei volumi, in modo che i fornitori possano programmare la produzione e rimanere sul mercato. È necessario anche un controllo più forte sulle offerte anormalmente basse (dumping dei prezzi), per evitare che offerte insostenibili minino la continuità delle forniture o accelerino l’uscita dal mercato. L’associazione sottolinea che i farmaci richiedono procedure di appalto specifiche a causa dei lunghi tempi di produzione, dei severi requisiti normativi, dei margini limitati e, in molti casi, dell’eccessiva concentrazione produttiva. Per questo motivo, Medicines for Europe ritiene essenziale una guida dedicata agli appalti di medicinali.