Programmazione Ssr in Lombardia: gli indirizzi 2026 per la farmaceutica
Una Delibera della Regione Lombardia lombarda ha definito obiettivi su dematerializzazione, biosimilari, deblistering e governance della Distribuzione per conto per il 2026.
Nella seduta del 30 dicembre 2025, la Giunta Regionale della Lombardia ha approvato la Deliberazione n. XII/5589, con gli indirizzi di programmazione del Servizio sanitario regionale per l’anno 2026, compresa la parte della farmaceutica territoriale e ospedaliera. Il provvedimento, proposto dall’assessore Guido Bertolaso di concerto con il vicepresidente Marco Alparone e l’assessore Elena Lucchini, ha stabilito gli obiettivi per le Agenzie di tutela della salute (Ats), le Aziende socio sanitarie territoriali (Asst) e l’Agenzia regionale emergenza urgenza (Areu). Per il settore farmaceutico e protesico, il documento ha confermato la necessità di rimodulare i tetti di spesa, la remunerazione delle farmacie, e l’evoluzione del sistema sociosanitario, con il transito della medicina di base nelle Asst.
Dematerializzazione e governance della spesa farmaceutica
Tra le priorità per la farmaceutica convenzionata vi è il perseguimento dell’appropriatezza prescrittiva e della sostenibilità economica. Le Ats e le Asst dovranno monitorare la spesa e gli andamenti prescrittivi, promuovendo l’uso di farmaci a brevetto scaduto. Gli obiettivi comprendono la collaborazione per il monitoraggio di indicatori su gruppi terapeutici strategici, come le cronicità e gli antibiotici, e l’incremento della prescrizione di farmaci biosimilari. Per il 2026 è previsto un aumento percentuale per eparine a basso peso molecolare – almeno il 30% come biosimilare – e per denosumab – almeno il 20% come biosimilare –. È stato formalizzato un percorso per valutare comportamenti prescrittivi non conformi. Per i Piani terapeutici web-based, la Regione ha confermato lo sviluppo della piattaforma unica regionale, con integrazione nel sistema di telemedicina per consentire rinnovi in televisita o tramite Farmacie dei servizi.
Riduzione delle ricette cartacee e deblistering
Altro obiettivo primario per il 2026 della Regione è la riduzione del 50% nell’utilizzo delle ricette rosse (Rur) per le specialità medicinali, rispetto al dato 2024 che superava i 3 milioni di ricette annue cartacee. La prescrizione di denosumab, enoxaparina e GLP1 è in formato dematerializzato. Per le erogazioni effettuate in modalità off-line a causa di guasti tecnici, i farmacisti sono tenuti a trasmettere i dati al sistema Sar-Sac non appena ripristinate le condizioni. Dal 1° aprile 2026, le ricette dematerializzate erogate off-line e non trasmesse non saranno liquidate dal Ssr. In merito al deblistering, la delibera ha recepito le indicazioni del Consiglio di Stato, confermando che l’attività, se svolta dalle farmacie lombarde, è soggetta alla vigilanza dei Servizi Farmaceutici Ats. Si rimanda al documento integrale nella sezione “Documenti Allegati”.